所有省外來返南京的人都需要進行報備 。
根據2022年10月10日江蘇省人民政府-疫情防控政策措施-地市級政策措施發布的《南京市出行防疫政策措施》，外地來南京報備對象如下：
【所有省外來南京的人員都需要進行報備嗎】①近期有中高風險地區旅居史的來(返)寧人員;②有本土疫情所在縣(市、區、旗)旅居史的來(返)寧人員;③省外來(返)寧人員 。
政策來源：https://www.jiangsu.gov.cn/art/2022/10/10/art_83410_9986569.html
拓展閱讀：個人怎樣申請蘇康碼黃碼轉綠碼?
市民通常不需個人申請轉綠碼，如特殊情況需個人申請黃碼轉綠碼，可在滿足轉碼要求后，向所在街道、社區 (村)申請轉碼，同時提供相關材料(身份證、核酸檢測報告、個人承諾書等) 。街道查驗申請材料并進行評估，確實滿足轉碼條件的，予以受理，并在“蘇康碼”后臺管理系統中發起轉碼申請流程，提交給區疾控中心審核 。經審核后符合條件的予以批準生效，不符合條件的予以駁回 。
相關人員“蘇康碼”注冊地為南京，但本人在南京市外的，可委托親友攜帶符合要求的核酸檢測陰性證明等材料至“蘇康碼”注冊街道代為辦理;南京本市無親友代辦的，可通過注冊街道提供的遠程渠道提交轉碼申請及相關材料 。
