申請人應年滿18周歲，具有完全民事行為能力 ， 同時應符合以下四類群體之一:
(一)城鎮中等偏下收入住房困難家庭
城鎮中等偏下收入住房困難家庭包含城鎮較低收入住房困難家庭、城鎮低收入住房困難家庭 。
1、城鎮低收入住房困難家庭標準：
①家庭成員具有淮南市城鎮戶籍
②2021年度申請家庭人均年收入低于當年度淮南市城市低保收入標準1.6倍(低于12883.2元，含12883.2元)
③家庭人均自有住房(含自有私房和承租公房，下同)面積低于15平方米(不含15平方米)
④申請家庭成員無機動車輛 。
2、城鎮較低收入住房困難家庭：
①2021年度家庭人均年收入低于當年度淮南市城市低保收入標準3倍(低于24156元，含24156元)
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②家庭人均自有住房面積低于15平方米(不含15平方米)
③申請家庭成員無機動車輛 。
3、城鎮中等偏下收入住房困難家庭：
①2021年度家庭人均年收入低于當年度淮南市城市最低生活保障標準6倍(低于48312元，含48312元)
②家庭人均自有住房面積低于18平方米(不含18平方米) 。
(二)在淮就業大中專院校畢業生
①全日制大中專院校、職校、技校畢業 ， 在淮南市內工作(含靈活就業及創業)
②申請家庭于現工作單位所在縣區無自有住房 。
(三)外來務工人員
①申請人具有淮南市非城鎮戶籍或持有居住證的外地市戶籍，在淮南市內工作(含靈活就業及創業)
②申請人具有淮南市城鎮戶籍但在戶籍地以外縣區、園區工作，申請家庭于現工作單位所在縣區無自有住房
③2021年度申請家庭人均年收入低于當年度淮南市城市最低生活保障標準6倍(低于48312元，含48312元) 。
(四)自有住房經鑒定為C、D級危房的
視為無自有住房，可申請租用公租房 。
(五)其他有住房需求的群體
在保證以上人員住房需要的基礎上，其他有住房需求的人員均可申請租用公租房 。
