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交通事故處理辦法第三十一條 交通事故處理辦法是否已經(jīng)廢止了

【交通事故處理辦法第三十一條 交通事故處理辦法是否已經(jīng)廢止了】一、對(duì)交通事故認(rèn)定當(dāng)事人能不能提起行政訴訟呢?
根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù) 。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人 。”,交通事故認(rèn)定書是作為處理交通事故的證據(jù),不是行政行為,不能申請(qǐng)行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟 。
二、當(dāng)事人是否可以申請(qǐng)重新認(rèn)定呢?
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第27條、第28條分別規(guī)定了兩種可以申請(qǐng)重新鑒定的情形:1、當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議而且有證據(jù)證明其存在下列情形之一的:(一)鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)鑒定資格的;(二)鑒定程序嚴(yán)重違法的;(三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;(四)經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形 。2、一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁的 。交通事故認(rèn)定書既不是人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論,也不是一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論,而是公安機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的,當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定沒(méi)有法律依據(jù),因此當(dāng)事人也不能重新提起認(rèn)定的 。不過(guò),根據(jù)《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,福建省交警部門以后對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)行“三級(jí)終審”,當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的可以向當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)申訴,支隊(duì)將抽調(diào)專家成立專家組,進(jìn)行復(fù)查 。當(dāng)事人對(duì)復(fù)查結(jié)果還是不服向交警總隊(duì)提出申訴的,交警總隊(duì)將從全省抽調(diào)專家成立專家組,進(jìn)行復(fù)核 。因此根據(jù)〈道路交通安全法〉第七十三條規(guī)定,公安交通管理機(jī)關(guān)作出的《事故認(rèn)定書》,事故當(dāng)事人既不能提起重新認(rèn)定的申請(qǐng),也不能依法提起行政訴訟 。公安機(jī)關(guān)所制作的《交通事故認(rèn)定書》已不同于《道路交通事故處理辦法》(已經(jīng)廢止)所設(shè)置的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,不是公安交通管理機(jī)關(guān)行使職權(quán)出的具體行政行為,僅僅是一種認(rèn)定事故雙方過(guò)錯(cuò)的證據(jù),僅具有證據(jù)效力 。人民法院在審理道路交通故損害賠償案件過(guò)程中,可以將其作為確認(rèn)雙方過(guò)錯(cuò)程度的證據(jù),也可以重新分析事故成因,對(duì)雙方過(guò)錯(cuò)程度作出更符合事實(shí)的認(rèn)定 。當(dāng)然可以根據(jù)各地的道路交通安全條例的規(guī)定采取其它相應(yīng)的辦法,目前福建出臺(tái)的《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》對(duì)此就作了相關(guān)規(guī)定,這是全國(guó)首例 。
三、不服事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)該如何處理
最高人民法院、公安部1992年12月1日發(fā)布的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)第四項(xiàng)有這樣的規(guī)定:“事人對(duì)作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù) 。”根據(jù)這一規(guī)定,在民事訴訟中,當(dāng)事人如果對(duì)公安機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定不服,可以舉證證明其確屬不妥,讓人民法院對(duì)公安機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定不予采信,進(jìn)而達(dá)到“推翻”公安機(jī)關(guān)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書的目的 。
根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定規(guī)定,對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定,交通事故認(rèn)定書是作為處理交通事故的證據(jù),是賠償義務(wù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任和賠償權(quán)利人主張權(quán)利的重要依據(jù) 。因而,在民事訴訟中,交通事故認(rèn)定書對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定正確與否,往往成了各方當(dāng)事人爭(zhēng)論的焦點(diǎn),只要當(dāng)事人對(duì)該事故認(rèn)定不服的,在訴訟中可以提出事故認(rèn)定不合理的因素,法庭將對(duì)事故的責(zé)任從證據(jù)法的角度重新做出判斷 。交警機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定是證據(jù),是一種鑒定結(jié)論 。當(dāng)事人對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服時(shí),法院可以采信也可以不采信 。法院對(duì)責(zé)任認(rèn)定有異議的,按照《交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條的規(guī)定,法院可以將交通事故案件調(diào)查材料正本調(diào)卷,由法院做出新的責(zé)任認(rèn)定,而不由公安交通管理機(jī)關(guān)作為被告出庭應(yīng)訴 。附:福建出臺(tái)全國(guó)首個(gè)交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則 9月13日采訪人員從福建省公安廳交警總隊(duì)獲悉,該省在全國(guó)率先出臺(tái)了《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》,該規(guī)則即日起實(shí)施,規(guī)定交警部門以后對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)行“三級(jí)終審”,當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的可以向當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)申訴,支隊(duì)將抽調(diào)專家成立專家組,進(jìn)行復(fù)查 。當(dāng)事人對(duì)復(fù)查結(jié)果還是不服向交警總隊(duì)提出申訴的,交警總隊(duì)將從全省抽調(diào)專家成立專家組,進(jìn)行復(fù)核 。

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